SISTEM ADMINISTRASI INDONESIA JILID 1

KATA PENGANTAR v

DAFTAR ISI ix

DAFTAR TABEL xi

BAB 1 ADMINISTRASI SEBAGAI SEBUAH SISTEM DALAM

NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA 1

1.1 Konsep Dasar Sistem 1

1.2 Memahami Sistem dalam Berbagai Perspektif: Lingkungan, Filosofis, dan Siklus 3

1.3 Model Sistem dalam Organisasi Negara 8

1.4 Sejarah Sistem Administrasi Negara 13

1.5 Ruang Lingkup Administrasi Negara sebagai Sistem Organisasi 18

1.6 Ringkasan 28

Referensi 28

BAB 2 FUNGSI-FUNGSI ADMINISTRASI DALAM PEMBAGIAN KEKUASAAN HORIZONTAL DAN VERTIKAL 31

2.1 Fungsi-fungsi Administrasi Negara 31

2.2 Ruang Lingkup Administrasi Negara 40

2.3 Fungsi Utama Administrasi Negara 44

2.4 Fungsi Strategis Administrasi Negara 45

2.5 Fungsi Administrasi Negara dalam Perspektif Eksekutif 48

2.6 Fungsi Sektoral dan Cross-Cutting dalam Administrasi Negara 49

2.7 Administrasi dalam Lingkungan Eksekutif, Legislatif, dan Yudikatif 50

2.8 Ringkasan 53

Referensi 54

BAB 3 ADMINISTRASI DALAM PEMERINTAHAN NASIONAL, SUBNASIONAL, DAN LOKAL 57

3.1 Konsep Dasar Desentralisasi dan Otonomi Daerah 57

3.2 Ragam Distribusi Kewenangan Administrasi Negara 62

3.3 Peran dan Kedudukan Administrasi Negara di Daerah 70

3.4 Fungsi dan Kewenangan Pemerintah Pusat dan Daerah 79

3.5 Pola Hubungan Pemerintah Pusat dan Daerah 85

3.6 Ringkasan 89

Referensi 89

BAB 4 PERUBAHAN PARADIGMA DAN PERKEMBANGAN MODEL ADMINISTRASI PUBLIK 93

4.1 Pergeseran Paradigma: Dari Government ke Governance 93

4.2 Perkembangan Model Administrasi Publik 115

Referensi 132

BAB 5 REFORMASI ADMINISTRASI 139

5.1 Konsep Reformasi Administrasi 139

5.2 Perkembangan dan Arah Reformasi Administrasi di Indonesia 158

Referensi 175

PARA PENULIS 179