Deskripsi
Seiring dengan perkembangan dan kemajuan perdagangan dunia yang membawa peningkatan dalam hubungan ekonomi dan kesejahteraan, tidak dapat dimungkiri, hubungan perdagangan dapat menimbulkan sengketa antar negara. Di antara sengketa tersebut adalah sengketa negara-negara yang menjadi pihak dan mengikatkan diri dalam free trade agreement (FTA) atau yang lazim dikenal dengan perjanjian perdagangan bebas. Buku ini mengkaji secara mendalam berbagai aspek terkait sengketa dagang (trade dispute) dalam kerangka WTO dan ASEAN. Sebagai negara pendiri (founding father) dan anggota WTO dan ASEAN, Indonesia telah berpartisipasi dalam berbagai sengketa WTO baik sebagai penggugat (complainant), tergugat (respondent), maupun pihak ketiga (third party).
Buku ini dapat digunakan dan menjadi referensi bagi mahasiswa undergraduate (S-1) dan postgraduate (S-2) yang belajar hukum internasional, hukum perdagangan internasional, hubungan internasional, pemerhati ekonomi dan perdagangan internasional, praktisi bisnis internasional, dan masyarakat umum yang berminat serta ingin mengetahui isu-isu terkait dengan FTA dan penyelesaian sengketa.
TENTANG PENULIS
Dr. Ahmad Saleh Kusnowibowo bergabung dengan Kementerian Luar Negeri (1994). Setelah itu bekerja pada Biro Kerja Sama Ekonomi ASEAN, mengikuti berbagai sidang dan pertemuan ekonomi ASEAN serta berpartisipasi pada perundingan ASEAN Free Trade Area (AFTA). Mengikuti pendidikan dengan program kekhususan hukum internasional Universitas 17 Agustus 1945 Semarang; postgraduate bisnis master of busines administration, Newport University, Karachi, Pakistan; postgraduate and continuing legal education University of Sydney, Australia; Universitas Jayabaya; dan pendidikan doktoral Ph.D. in Law, Universitas Jayabaya. Sebagai pejabat bidang ekonomi menangani isu-isu dan masalah perdagangan, investasi, dan ekonomi pada Perwakilan RI di luar negeri.
Bekerja pada Direktorat Kerja Sama Ekonomi tahun 2019–sekarang. Menangani investasi ASEAN, ASEAN Comprehensive Investment Agreement (ACIA). Mengikuti pertemuan forum investasi ASEAN, Investment Policy Workshop dan Investment Policy Review. Menulis artikel di harian nasional The Jakarta Post, Kompas, Bisnis Indonesia, dan harian daerah Pontianak Post.
Daftar Isi
KATA PENGANTAR VII
DAFTAR SINGKATAN XI
BAB 1 PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang. ...............................................................................1
B. Konsep dan Pengertian Terkait Hukum Perdagangan Internasional . ...............................................................................14
C. Keberadaan Dispute Settlement Understanding dalam WTO. ...................................................................................29
D. Teori-Teori Perdagangan Internasional. ..................................32
1. Teori Perdagangan Internasional Liberal. ..............................34
2. Teori Nasionalis Perdagangan Internasional .......................39
BAB 2 PERDAGANGAN INTERNASIONAL DAN REGIONAL TRADE AGREEMENT (RTA) 45
A. Regional Trade Agreement Dalam Perspektif Ekonomi Politik ...........................................................................................45
1. Regionalisme dalam Perdagangan Internasional. .................45
a. Free Trade Agreement (FTA). .................................................47
b. Customs Union. .................................................................................49
c. Common Market. ....................................................................52
d. Economic Union. .....................................................................54
2. Gelombang Periode Perkembangan Regionalisme. ...............56
a. Periode Pertama: 1951-1986..............................................57
b. Periode Kedua: 1986-1994 (Uruguay Round) ...................61
c. Periode Ketiga: Pasca-Uruguay Round .............................62
3. Keberadaan ASEAN sebagai Regional Trading Bloc. .................64
B. Regional Trade Agreement dan Penyelesaian Sengketa. ............67
1. Article XXIV GATT sebagai Landasan FTA/RTA. .......................67
2. FTA sebagai Elemen RTA dalam Perdagangan Internasional . .............................................................................72
3. Pertentangan Yurisdiksi dalam Penyelesaian Sengketa WTO dan RTA .............................................................................76
a. Mexico – Tax Measures on Soft Drinks. ..................................78
b. Argentina – Anti Dumping Duties on Poultry from Brazil. .....82
c. Turkey – Textile Restriction. ............................................. .....82
d. Brazil – Imports of Tyres ...............................................................84
4. Dimensi Hubungan Kelembagaan FTA/RTA dan Penyelesaian Sengketa WTO. ....................................................86
a. Teori Multilevel Governance. .................................................87
b. Teori Network of Bargain. .....................................................90
5. Penyelesaian Sengketa RTA dalam Sistem Uni Eropa .........92
BAB 3 PENYELESIAN SENGKETA DAGANG DALAM KERANGKA WTO 95
A. Penyelesaian Sengketa Negara Pihak dalam FTA Bilateral dan Regional melalui WTO.........................................95
B. Yurisdiksi WTO Dalam Penyelesaian Sengketa. ......................98
C. Kelembagaan Penyelesaian Sengketa ...................................103
1. Konsultasi (Consultations) sebagai Tahap Prima Facie. ..........103
2. Badan Penyelesaian Sengketa (Dispute Settlement Body) sebagai Representasi dan Majelis Umum Anggota WTO ..108
3. Panel Penyelesaian Sengketa (Dispute Settlement Panel) sebagai Judicial Body Tingkat Pertama. ..................................112
4. Badan Banding (Appellate Body) sebagai Judicial Body Tingkat Akhir dan Tertinggi .................................................114
a. Perkembangan Appellate Body ........................................114
b. Reformasi Struktural Appellate Body. ..............................119
5. Perbedaan Kemampuan Ekonomi dalam Sengketa WTO .121
D. Implementasi dan Tindak Lanjut Putusan Panel (Panel Rulings) dan Banding (Appeal Rulings). ..........................123
1. Kepatuhan (Compliance) Para Pihak Terhadap Putusan WTO ..........................................................................................123
2. Jangka Waktu yang Cukup Beralasan (Reasonable Periode of Time) untuk Melaksanakan Putusan ...................129
3. Peran dan Kedudukan Arbitrase dalam Implementasi Putusan. ......................................................................................135
4. Pemberian Konsesi dan Kompensasi atas Kerugian (Remedies). ..................................................................................136
E. Kelemahan WTO . .......................................................................138
F. Tuntutan Perlunya Reformasi Institusional. .........................140
G. Efektivitas Penyelesaian Sengketa WTO. ................................144
BAB 4 PENYELESAIAN SENGKETA DAGANG DALAM KERANGKA ASEAN 155
A. Landasan dan Legitimasi Internasional ASEAN. ....................155
1. Instrumen Landasan Hukum Penyelesaian Sengketa. ........155
a. ASEAN Charter. ....................................................................155
b. Protocol on ASEAN Enhanced Dispute Settlement Mechanism (EDSM) 2004. ...................................................157
c. Protocol to the ASEAN Charter on Dispute Settlement Mechanism 2010. ...................................................................160
2. Legitimasi ASEAN sebagai Organisasi Internasional Penyelesaian Sengketa ...........................................................162
B. Prosedur Penyelesaian Sengketa Protocol on Enhaced Dispute Settlement Mechanism (EDSM) 2004. .............................166
1. Para Pihak ................................................................................166
2. Tahap dan Prosedur. ................................................................167
a. Tahap Konsultasi .............................................................167
b. Tahap Proses Panel (Panel Process) ................................168
c. Tahap Tinjauan Banding (Appellate Review) .................171
d. Tahap Implementasi Pasca-Putusan. ..............................173
e. Kepatuhan (Compliance) Terhadap Putusan .................174
f. Kompensasi dan Penangguhan Konsesi (Compensation and the Suspension of Concessions). ...........177
C. Efektivitas Protokol EDSM 2004 .............................................180
D. Penyelesaian Sengketa Melalui “ASEAN Way”. .......................182
BAB 5 PRAKTIK BEBERAPA NEGARA ANGGOTA ASEAN DAN WTO DALAM PENYELESAIAN SENGKETA 185
A. Indonesia. ....................................................................................186
1. Partisipasi dalam FTA/RTA dan Sengketa Dagang. .............186
2. Pengambilan Keputusan untuk Menentukan Partisipasi dalam Sengketa Dagang. ......................................187
3. Penyusunan Argumentasi. ......................................................188
4. Implementasi Pasca-Putusan ................................................188
a. Sengketa Otomotif. ............................................................189
b. Sengketa Produk Hortikultura . ......................................192
c. Sengketa Importasi Produk Daging Ayam (Chicken Meat) ...................................................................194
d. Sengketa Rokok Kretek ...................................................195
e. Sengketa Safeguard Produk Baja atau Besi Tertentu. ...199
f. Kasus Penjualan Produk Otomotif Ke Vietnam. ...........200
g. Sengketa Kelapa Sawit dengan Uni Eropa (UE). ...........202
h. Sengketa Produk Raw Materials dengan Uni Eropa (UE). ...................................................................204
B. Thailand .....................................................................................205
1. Partisipasi dalam FTA/RTA dan Sengketa Dagang. .............205
2. Pengambilan Keputusan untuk Menentukan Partisipasi dalam Sengketa Dagang. ..........................................................207
3. Penyusunan Argumentasi. ......................................................207
4. Implementasi Pasca Putusan ................................................208
C. Australia. ......................................................................................210
1. Partisipasi dalam FTA/RTA dan Sengketa Dagang ............210
2. Pengambilan Keputusan untuk Menentukan
Partisipasi dalam Sengketa Dagang. ......................................213
3. Penyusunan Argumentasi. ......................................................214
4. Implementasi Pasca Putusan ................................................215
D. Korea Selatan. .............................................................................218
1. Partisipasi dalam FTA/RTA dan Sengketa Dagang. .............218
2. Pengambilan Keputusan untuk Menentukan
Partisipasi dalam Sengketa Dagang. ......................................220
3. Penyusunan Argumentasi. ......................................................221
4. Implementasi Pasca Putusan. .................................................221
E. Peru .............................................................................................226
1. Partisipasi dalam FTA/RTA dan Sengketa Dagang ............226
2. Pengambilan Keputusan untuk Menentukan Partisipasi dalam Sengketa Dagang. ..........................................................227
3. Penyusunan Argumentasi. ......................................................228
4. Implementasi Pasca Putusan. .................................................228
BAB 6 PROSPEK PENGATURAN INSTITUSIONAL PENYELESAIAN SENGKETA 231
A. Prospek Pengaturan Dalam Konteks WTO. ............................231
1. Komitmen yang Tinggi dalam Penerapan Ketentuan Periode Waktu Yang Ditentukan. ...........................................231
2. Kompensasi yang Bersifat Wajib. ...........................................233
B. Prospek Pengaturan Dalam Konteks ASEAN ........................234
1. Kelembagaan Badan Penyelesaian Sengketa ASEAN. .........234
2. Amendemen Protokol EDSM tentang Yurisdiksi Forum. ...236
LAMPIRAN-LAMPIRAN 239
Lampiran 1 General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1947. .......................................................................240
Lampiran 2 Understanding On Rules And Procedures Governing The Settlement Of Disputes. ..................................................245
Lampiran 3 ASEAN Protocol On Enahnced Dispute Settlement Mechanism . ..........................................................................285
DAFTAR PUSTAKA 305
TENTANG PENULIS 321
Ulasan
Belum ada ulasan.