Deskripsi
Secara khusus, constitutional complaint atau pengaduan konstitusional merupakan bentuk pengaduan warga negara ke pengadilan konstitusi karena mendapat perlakuan (kebijakan atau tidak ada kebijakan) dari negara, dalam hal ini baik pemerintah; lembaga perwakilan rakyat, maupun Mahkamah Agung, yang bertentangan dengan konstitusi dan merugikan hak-hak warga negara. Constitutional complaint hanya bisa diajukan setelah semua upaya hukum dilakukan melalui lembaga- lembaga negara yang lain (exhausted). Di banyak negara, wewenang ini merupakan salah satu wewenang pengadilan konstitusi. Namun di Indonesia, UUD 1945 tidak secara tegas memberikan wewenang constitutional complaint atau pengaduan warga negara kepada Mahkamah Konstitusi (Jurnal Media Hukum, Vol. 19 No 1 Juni 2012).
Meskipun tidak sempurna, buku yang kami tulis ini dapat menjadi bahan diskursus mengenai constitutional complaint dan constitutional question sebagai bagian dari “apakah masuk dalam kewenangan Mahkamah Konstitusi atau tidak,” dan “sejauh mana mahkamah bisa menggunakan kedua fasilitas itu dalam menjalankan tugas dan wewenangnya.”
Daftar Isi
KATA PENGANTAR v
DAFTAR ISI ix
BAB 1 PENDAHULUAN 1
BAB 2 ARGUMEN TEORITIK 9
A. Teori Negara Hukum .................................................................9
B. Teori Demokrasi . .......................................................................16
1. Pengertian dan Perkembangan Demokrasi ..........................16
2. Negara Hukum dan Demokrasi ................................................18
C. Teori Kedaulatan ......................................................................21
1. Istilah dan Pengertian Kedaulatan ...........................................21
2. Macam-macam Kedaulatan. ......................................................23
2.1 Kedaulatan Tuhan .............................................................23
2.2. Teori Kedaulatan Raja ......................................................27
2.3. Teori Kedaulatan Rakyat. ..................................................28
2.4. Teori Kedaulatan Negara. .................................................30
2.5. Teori Kedaulatan Hukum. .................................................32
D. Teori Konstitusi .......................................................................34
1. Pengertian Konstitusi .................................................................34
2. Materi Muatan Konstitusi. ..........................................................40
3. Supremasi Konstitusi. ..................................................................43
E. Teori Kewenangan. ...................................................................46
F. Teori Hukum Progresif............................................................54
BAB 3 MAHKAMAH KONSTITUSI SEBAGAI LEMBAGA PELAKSANA KEKUASAAN KEHAKIMAN 57
A. Pengertian Kekuasaan Kehakiman ......................................57
B. Lembaga Pemegang Puncak Kekuasaan Kehakiman di Indonesia .............58
C. Pembentukan Mahkamah Konstitusi. ..................................61
D. Karakteristik Hukum Acara Mahkamah Konstitusi . ........67
E. Hubungan Mahkamah Konstitusi dengan Lembaga Negara Lainnya ........................................................................78
1. Hubungan Mahkamah Konstitusi dengan Presiden ...........79
2. Hubungan Mahkamah Konstitusi dengan DPR ...................80
3. Hubungan Mahkamah Konstitusi dengan Mahkamah Agung. ..............81
BAB 4 JUDICIAL REVIEW 85
A. Latar Belakang Lahirnya Judicial Review di Dunia .........85
B. Pengujian Undang-Undang oleh Mahkamah Konstitusi .88
C. Pengujian Perundang-undangan oleh Mahkamah Agung .......90
D. Constitutional Complaint ......................................................95
E. Constitutional Question. ........................................................98
BAB 5 PERLINDUNGAN HAK KONSTITUSIONAL WARGA NEGARA MENURUT UUD NRI TAHUN 1945 TELAH TERLINDUNGI 107
A. Gagasan dan Sejarah Perkembangan Pengujian Konstitusional ........................................................................107
1. Gagasan dan Sejarah Perkembangan Pengujian Undang-Undang Sebelum Abad Ke-19. ..................................112
2. Sejarah Perkembangan Pengujian Perundang-Undang Abad Ke-19 .................................121
3. Sejarah Perkembangan Pengujian Perundang-undangan pada Awal Abad Ke-20 ............................................................128
B. Bentuk-bentuk Pengujian Undang-Undang. .....................135
1. Bentuk Pengujian Undang-Undang Oleh Lembaga Yudisial (Judicial Review) ........................................................135
2. Bentuk Pengujian Undang-Undang Oleh Lembaga Legislatif (Legislative Review) ................................................139
3. Bentuk Pengujian Undang-Undang Oleh Dewan Konstitusi (Constitution Council). ..........................................142
C. Gagasan dan Perkembangan Pengujian Konstitusional di Indonesia .................................................146
1. Pada Masa Prakemerdekaan ...................................................147
2. Pada Masa Kemerdekaan Tahun 1945-1950 ......................149
3. Pada Masa Orde Lama Tahun 1950-1965. .............................156
4. Pada Masa Orde Baru Tahun 1965-1998. ..............................162
5. Pada Masa Reformasi Tahun 1998-Sekarang. .....................166
BAB 6 GAGASAN PENGUJIAN UNDANG-UNDANG DALAM PROSES AMENDEMEN UUD 1945 173
A. Sidang Umum MPR Tahun 1999 (Tahap I) . .....................173
B. Sidang MPR Tahun 1999-2000 (Tahap II). ......................178
C. Sidang MPR Tahun 2000-2001 (Tahap III). ....................183
BAB 7 URGENSI PERLUASAN KEWENANGAN MAHKAMAH KONSTITUSI UNTUK MENGUJI CONSTITUTIONAL COMPLAINT DAN CONSTITUTIONAL QUESTION 195
A. Fungsi Mahkamah Konstitusi Terhadap Fakta Empirik Terkait Perkara Constitutional Complaint dan Constitutional Question. .......................................................195
1. Realitas Empirik Perkara Constitutional Complaint. ...........197
2. Realitas Empirik Perkara Constitutional Queation. ...........200
B. Keadilan Substantif sebagai Realitas Penegakan Hukum yang Progresif dan Responsif. ..............................207
C. Komparasi Constitutional Complaint dan Constitutional Question dengan Negara Lain. .................213
1. Amerika Serikat (Mahkamah Agung Amerika Serikat sebagai Peradilan Konstitusi). .................................................214
2. Jerman (Mahkamah Konstitusi Jerman sebagai Pengadilan Konstitusi). ......................221
BAB 8 KONSEP IDEAL UNTUK MEWUJUDKAN GAGASAN CONSTITUTIONAL COMPLAINT DAN CONSTITUTIONAL QUESTION 229
A. Perluasan Kewenangan Mahkamah Konstitus dengan Mengamendemen UUD NRI Tahun 1945. ........229
B. Perluasan Kewenangan Mahkamah Konstitusi Melalui Perubahan Undang-Undang Mahkamah Konstitusi.... 233
C. Perluasan Kewenangan Mahkamah Konstitusi
Melalui Presen pada Negara Lain. ......................................239
DAFTAR PUSTAKA 243
PARA PENULIS 255
Ulasan
Belum ada ulasan.